一是科学合理地界定不同类型的殡葬服务。遗体接运、存放、火化和骨灰寄存(或安葬)是我国每个公民死亡后治丧活动不可或缺的最基本程序，也是基本殡葬服务的主要内容，除此以外的如防腐整容、租用礼厅、环境布置、乐队伴奏及自主选择经营性墓地等都属市场选择性殡葬服务范围。针对不同类型的服务，应采取不同的措施，逐步实现殡葬公益化。
二是积极稳妥地推行均等化殡葬福利制度。实行基本殡葬服务免费化，既是我国殡葬事业改革和发展的基本趋势，也是建立和完善基本殡葬公共服务体系、实现基本殡葬公共服务均等化的必然要求。要根据当地经济发展水平和财政支付能力，逐步将基本殡葬服务纳人社会保障的范畴，使公益殡葬制度在深度和广度上不断拓展，让人们享受到从摇篮到坟墓的均等化的社会福利。
三是因地制宜地推进公益性延伸殡葬服务。延伸(选择性)殡葬服务包括遗体整容、防腐、告别等殡葬特需服务，这些服务虽不是完成殡葬活动的必要环节，但公众受到传统观念的影响仍会选择。对延伸殡葬服务要采取不同的措施进行分类指导。对于不符合殡葬改革方向，造成资源浪费的延伸殡葬服务，如墓地，政府不仅不能实现其公益化，还应利用价格杠杆等引导公众放弃此类服务。今后的工作重点是积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，鼓励倡导深埋、撤散、海葬等不保留骨灰方式，推行绿色殡葬。对采用节地葬法或不保留骨灰的，实行政府奖励、补贴，引导公众共同建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处。
此外，完善的殡葬信息系统是发展绿色殡葬的重要基础，有利于殡葬系统的合理规划和殡葬系统效率的提高。政府应引导殡葬服务机构利用先进的信息技术，包括全面质量管理(TQM)、电子数据交换(EDI)等技术，全面提高殡葬服务机构信息管理水平。政府应大力支持建设公共网络信息平台，加快构筑全国和区域性殡葬网络，实现不同殡葬部门、殡葬服务机构的资源共享、数据共用、信息互通，为殡葬信息交流的畅通和高效创造条件。