我国现行的社会保障制度已为社会成员提供了生、老、病方面的基本保障，公益殡葬事业是以满足公众基本殡葬服务需求、倡导健康殡葬文化、节约资源、保护环境为导向的社会公益事业，也是我国社会保障制度的完善与延伸。发展公益殡葬是有效提供基本殡葬公共服务、保障和改善民生、完善社会保障体系的基本要求。大力发展覆盖城乡居民的公益殡葬设施，完善城乡公益殡葬服务体系，为城乡居民提供基本殡葬服务，既是当前广大城乡居民的迫切需要，也是我国社会保障体系建设的重要内容。
发展公益殡葬事业必须坚持以人为本，保障基础，充分考虑中国传统文化特点，从维护逝者尊严、抚慰生者情绪出发，着眼于满足广大公众基本殡葬需求，不断创新殡葬管理体制，健全殡葬保障制度，改革殡葬服务体系，提升殡葬管理服务水平，加快推进公益殡葬事业建设。
殡葬服务机构要面向殡葬服务市场，积极地承担起“依法诚信服务、文明优质服务、规范服务绿低碳服务、公益惠民服务”的责任，维护公众合法殡葬权益，不断拓展服务项目，丰富服务内容，创新服务方式,提高服务质量，更好地满足公众多层次、个性化殡葬需求，努力打造优质、便民、诚信、文明的服务窗口，为促进行业整体服务水平的提高发挥示范作用。