深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政宗旨，坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约土地，革除丧葬陋俗、提倡文明节俭办吉事的基本方针，全面落实民政部指导意见文件精神，进一步解放思想、改革创新，坚持基本殡葬服务的社会公益性，以维护公众基本殡葬权益、满足公众多样殡葬服务需求为出发点，以建立健全公益殡葬保障制度为基础，以创新发展殡葬服务体系、加强殡葬服务监管为重点，以倡导健康殡葬理念、推广绿色殡方式、加强殡葬技术开发为保障，不断强化政府责任，完善殡葬基本公共服务，健全殡葬救助制度，减轻公众在殡葬公共产品方面的支出和负担，保障公众的基本殡葬权益，满足公众的基本殡葬需求，促进社会公平正义，加快形成具有中国特色、体现现代殡葬特点、具有可持续发展能力的、普惠的殡葬救助体系、均等化的殡葬公共服务体系和城乡一体的公益殡葬事业格局，实现公益殡葬事业科学和谐发展。